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中华人民共和国和俄罗斯联邦联合声明(全文) 韩国男子组合2pm 欧洲各国国旗图片 团购秒杀 色播图 100个任务 姚晨写在分手后 风云无双礼包 内蒙古小区爆炸 四嫁酷王爷 球场寻梦 “中安消”案听证 起底重大资产重组背后猫腻

来源:cyzp668.cn 晋州晚报
2020-2-13

  新华社北京6月8日电

  中华人民共与国与俄罗斯联邦联合声明

  应中华人民共与国主席习近平邀请俄罗斯联邦总统弗·弗·普京于2018年6月8日对华进行国事访问。两国元首在北京举办会谈访问天津并于2018年6月9日至10日在青岛出席上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议。

  中华人民共与国与俄罗斯联邦(以下称“双方”)声明如下:

  一

  在双方多年共同努力下中俄全面战略协作伙伴关系已成为内涵丰富战略意义突出的一组大国关系为促进两国各自发展振兴、捍卫世界与平与稳定作出重要贡献。中俄关系建立在政治领域高度互信、相互尊重、平等相互捧场与照顾彼此核心利益尊重主权与领土完整及对方选择的发展道路互不干涉内政、不以意识形态划线恪守国际法等原则基础上。两国与两国人民发展世代友好与互利合作的愿望坚定不移为双边关系健康稳定发展提供了强大动力。双方重申将继续视中俄关系为各自外交政策的关键优先方向之一共同致力于将两国关系提升至新的更高水平。

  双方强调2001年7月16日签署的〖中华人民共与国与俄罗斯联邦睦邻友好合作条约〗是中俄关系现阶段与长期发展的理念基础。双方高度评价中俄边境地区的友好合作氛围两国边界线已成为双方与平与多领域合作的纽带这为中俄平等信任的战略协作伙伴关系持续稳步发展提供了保障。

  双方将继续发展与深化各领域合作为此将进行具有战略意义与高度互信的高层对话进一步完善双方政府、立法机关、政党、各部门、地区间合作机制。

  双方强调两国元首的密切交往是双边关系高水平的标志将继续保持两国元首互访惯例延续在各类国际会议框架内举办两国元首会晤的传统。

  中俄双方认为两国总理定期会晤及其框架下的5个政府间副总理级委员会、相应分委会与工作组的工作富有成效将致力于深化该机制发展提高工作效率。

  中俄高度评价中共中央办公厅与俄联邦总统办公厅之间进行的合作捧场两办及相关部门在两办合作议定书框架内保持定期交往以便确保高质量筹备两国元首定期会晤落实两国元首达成的各项共识。

  在世界面临的不稳定不确定性突出的背景下双方将继续深入进行战略安全磋商保持两国外交部密切沟通加强在各相关国际平台的协调配合。

  双方将充分利用中俄执法安全合作机制进一步加强执法安全合作共同维护两国安全与稳定。

  中俄双方愿继续加强两军战略沟通协调完善两军现有合作机制拓展军事与军事技术领域务实合作携手应对地区与全球安全挑战。

  二

  双方相信中俄务实合作为巩固两国关系基础作出了实质性贡献并指出上述合作在多个领域取得显著进展诸如双边贸易额持续提升贸易结构不断优化高科技等领域大型合作项目推进落实两国科技、教育、卫生健康、大家传媒、体育、文化、旅游领域合作与人员往来不断扩大。

  根据两国元首达成的共识中俄于2018-2019年举办地方合作交流年。这一新的大型合作项目延续了两国举办主题年的传统有利于促进中国各省、自治区、直辖市与俄罗斯各联邦主体间加强互利交往。双方将在地方合作交流年框架内举办投资推介会贸易、工业与农业展研讨会艺术节以及考察参观等数百项活动。此外圣彼得堡国际经济论坛、东方经济论坛、中俄博览会也将为两国各地方提供积极交流平台。

  双方强调应继续共同努力以确保两国务实合作真正具有全面性。双方商定落实下列任务:

  (一)巩固中俄贸易增长势头进一步优化贸易结构深化服务贸易合作捧场跨境电子商务发展探索两国经贸合作的新增长点与新合作形式。

  (二)持续深化两国投资合作充分发挥中俄投资合作委员会统筹协调作用加强两国经济与具体领域发展战略、规划与措施协调为两国企业营造良好的外部环境按照“企业主体、市场导向、商业运作、国际惯例”的原则共同推动重大项目不断提升两国投资合作规模与水平。

  (三)继续加强中俄金融领域合作推动增加本币在贸易与投融资领域的比重在支付系统、保险等领域进行合作。

  (四)密切两国在新开发银行、亚洲基础设施投资银行等多边开发机构内的合作为两国境内的基础设施建设与现代化改造吸引资金。

  (五)进一步加强会计审计合作为跨境发行债券提供便利并积极推进会计审计互认。

  (六)深化在油气、煤炭、电力、可再生能源、能源设备与能效、资源型城市转型等领域的合作。

  (七)根据两国总理发表的联合声明本着互利互惠与利益均衡原则继续在与平利用核能领域进行合作。

  (八)推动在工业及高科技领域的合作重点落实大型合作项目建立稳固的产业链。

  (九)在〖中华人民共与国国家航天局与俄罗斯联邦国家航天集团公司2018-2022年航天合作大纲〗框架下深化双方协作共同推动金砖国家进行航天合作。

  (十)加大在知识产权保护与执法方面的合作力度防止与减少知识产权侵权为两国创新者与知识产权制度用户提供更好的创新环境。

  (十一)在消费维权领域交流信息加强双方主管部门在该领域的沟通合作。

  (十二)捧场两国高校、研究机构及企业在科技优先领域进行密切科技交流包括落实联合科研项目。

  (十三)充分利用中俄创新对话机制深化在创新领域的互利合作。

  (十四)扩大两国在信息与通信技术、数字经济等方面的交流提升信息通信基础设施互联互通水平加强无线电频率与卫星轨道资源管理领域合作。促进两国信息网络空间发展深化两国在网络安全领域的互信。

  (十五)深化两国在农业领域的合作逐步相互开放农产品市场加强在检验检疫领域的合作确保动植物卫生与食品安全。鼓励与捧场企业参加在两国举办的各类农业展会与论坛活动积极推动在农业投资、农产品贸易与加工、渔业、农业科技等方面的务实合作共同编制好〖中国东北地区与俄罗斯远东及贝加尔地区农业发展规划〗。

  (十六)新建与改造现有跨境交通基础设施推进通关便利化。加大从中国经俄罗斯的过境运输量发展经过两国境内的国际运输线路与走廊。

  (十七)加强中俄北极可持续发展合作包括捧场双方有关部门、机构与企业在科研、联合实施交通基础设施与能源项目、开发与利用北方海航道潜力、旅游、生态等方面进行合作。

  (十八)提升在灾害防治与紧急救灾领域包括自然灾害与生产事故后续处理方面合作的水平与质量。

  (十九)通过共同实施2018年5月17日在阿斯塔纳签署的〖中华人民共与国与欧亚经济联盟经贸合作协定〗等继续推进“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接;将在开放、透明与考虑彼此利益的基础上探讨构建“欧亚伙伴关系”促进地区一体化进程。

  双方欢迎签署有关完成欧亚经济伙伴关系协定联合可行性研究的联合声明期待有关后续工作尽快取得积极进展。

  (二十)保持两国尤其是两国边境地区在环境与生态保护方面的沟通协作。

  (二十一)继续扩大并提升两国人文交流至新水平巩固两国关系的社会基础深化两国人民的相互理解与友谊落实中俄人文合作行动计划。

  (二十二)推动两国在教育、文化、卫生、体育、电影、大家传媒、旅游、青年与档案等领域的合作与相互配合。

  (二十三)提高地方合作在两国经贸、科技、人文与其他各领域总体合作中的分量;推动中国东北地区与俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会及中国长江中上游与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区地方合作理事会框架下相关工作。

  (二十四)为进一步促进人员相互往来创造便利条件全方位捧场提升旅游服务质量与安全性。

  (二十五)继续致力于落实“上海-圣彼得堡”双边馆舍问题两国政府间协议尽早向对方移交建馆用地;推动中国驻喀山总领馆尽快全面履行职能、俄罗斯驻哈尔滨总领馆尽快开馆。

  (二十六)推动两国在社会组织、社会救助、养老服务、社会福利、社区治理等领域的交流与合作。

  中方邀请俄方积极参与首届中国国际进口博览会为双边贸易发展创造新机遇。

  双方捧场尽快召开中俄能源合作论坛讨论深化两国能源领域具体合作。

  双方相信即将在俄罗斯开幕的世界杯足球赛将成为全世界的体育盛会与各大洲运动员的友谊联欢。双方认为国际体育赛事与活动不应受非体育因素的干扰。

  俄方愿为中方筹备2022年北京冬季奥运会提供必要捧场。

  三

  中俄伙伴关系是当今国与国关系的典范中俄协作是维持世界战略平衡与稳定的关键因素。当今世界冲突高发地缘政治矛盾激化建设性协作空间压缩经济保护主义抬头。

  双方主张坚定维护以〖联合国宪章〗宗旨与原则为核心的国际秩序与国际体系推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系推动构建人类命运共同体在各国平等参与全球治理、遵循国际法、保障平等与不可分割的安全、相互尊重与考虑彼此利益、摒弃对抗与冲突的基础上促进更加公正合理的世界多极秩序的形成。

  面对复杂多变的国际形势中俄将进一步加强双方在国际事务中的战略协作深入探讨广泛的国际与地区问题将两国外交部门协作与在国际事务中的相互捧场提升至新水平。

  鉴此双方将:

  (一)坚持多边主义捍卫联合国作为最具普遍性、权威性与代表性国际组织在全球治理中发挥的核心作用。

  (二)为提高联合国及其安理会的运转效率根据〖联合国宪章〗协同捧场对联合国及其安理会进行必要、合理的改革以更好地履行〖联合国宪章〗。继续将通过广泛、民主的磋商作为探讨改革的唯一方式在不人为设置时限与强推不成熟方案前提下寻求兼顾各方利益与关切的“一揽子”解决方案。安理会改革应优先增加发展中国家的代表性与发言权使广大中小国家有更多机会轮流进入安理会并参与决策。

  (三)主张维护联合国安理会对维护世界与平与安全承担的主要责任反对任何国家在未获得联合国安理会相应授权或未经一国合法政府同意的情况下在该国境内采取单边军事行动。

  (四)在地区与全球范围内积极参与构建平等与不可分割的安全架构不使用或威胁使用武力、不干涉别国内政、完全通过政治外交手段解决国际争端。

  (五)高度注意保障全球与地区战略平衡与稳定特别是考虑到某些国家以所谓导弹威胁为借口单方面发展并在欧洲与亚太地区部署反导系统严重损害包括中俄在内的域内国家战略安全利益为国际与地区战略平衡与安全稳定带来消极影响。

  (六)考虑到在外空部署武器的威胁正在上升将破坏战略稳定损害国际安全欢迎第72届联合国大会通过〖防止外空军备竞赛的进一步切实措施〗决议在中俄〖防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约〗新草案基础上推动制定有关法律文书。

  (七)充分重视拟在第73届联合国大会上讨论的“外空作为可持续发展的驱动因素”议题捧场联合国与平利用外层空间委员会工作朝着加强国际外空法及其适用、规范管理外空事务方向发展确保由联合国主导在真正的国际基础上对外空事务进行全球治理。

  (八)捧场国际社会共同应对恐怖主义、极端主义及其他传统与新威胁、新挑战。重申中俄两国确定进行反恐合作摒弃政治化与“双重标准”主张建立国际反恐统一战线坚持国际社会应巩固联合国及其安理会的核心协调作用严格遵守〖联合国宪章〗及国际法准则与原则包括各国主权平等与不干涉纯属别国内政的事务。

  (九)根据2016年6月25日签署的〖中华人民共与国与俄罗斯联邦有关促进国际法的声明〗要求所有国际关系参加者全面遵守国际法准则及坚持所有国家一律平等原则反对诉诸武力或以武力相威胁。

  (十)反对绕开联合国安理会采取单边经济制裁反对破坏公平诚信竞争原则与损害世界经济的讹诈、施压。

  (十一)共同采取措施促进世界经济可持续增长确保全球金融体系稳定促进贸易与投资自由化便利化反对单边主义与一切形式的贸易保护主义维护与巩固以世界贸易组织为核心的多边贸易体制在世贸组织框架下坚持与完善兼顾各方利益的非歧视多边法则保障国际金融机构的合法性与有效性提升发展中国家与新兴市场国家的代表性与发言权保持国际货币金融体系改革动力。

  (十二)共同推进落实〖变革我们的世界:2030年可持续发展议程〗加强全球发展伙伴关系捧场联合国在全球落实进程中发挥核心作用推动联合国发展领域改革取得积极成果继续捧场扩大新兴市场与发展中国家共同发展。

  (十三)通过多边及双边合作加强全球能源、粮食安全。

  (十四)尊重彼此在第三国、世界各地及国际组织的利益。当双方利益冲突时从两国关系的特殊性出发通过对接双方利益找到彼此都能接受的解决方案。

  (十五)为进一步发展中俄共同参与的地区及国际组织而努力特别是上海合作组织、金砖国家、中俄印机制、东亚峰会、二十国集团、亚太经合组织。为此要加强双方在上述机制框架下的配合与协调。

  (十六)推动深化金砖国家战略伙伴关系共同捧场南非办好金砖国家领导人第十次会晤促进金砖合作第二个“金色十年”良好开局继续通过“金砖+”模式同其他新兴市场与发展中国家及其所在一体化组织扩大共识合作。

  (十七)加强两国在解决地区热点问题上的协调与务实协作包括:

  ——共同主张应维护叙利亚领土完整尊重叙利亚主权在联合国捧场与日内瓦与谈、阿斯塔纳进程平台促进下并考虑到2018年1月30日在索契召开的叙利亚全国对话大会成果推动叙利亚人民自主实现国内与解进程;为保证叙利亚冲突后有效重建中俄就有关计划与具体措施进行协调。

  ——就与平全面解决朝鲜半岛问题继续协作努力。

  ——就促进阿富汗国内与平进程与国家重建同本地区其他国家进行协作并对加强打击阿境内恐怖主义与毒品贩运给予持续注意。

  ——美国单方面退出伊朗核问题全面协议令人失望为此要尽全力维护全面协议注意到维护各方同伊朗经贸合作利益免受单边长臂管辖制裁极其重要。

  双方表示将继续深化在双边各领域的中俄全面战略协作伙伴关系大力提升双方在国际事务中的协作与相互捧场水平。双方呼吁世界其他国家在不对抗、相互尊重、平等与遵守国际法准则基础上同中国与俄罗斯就地区及全球问题进行建设性对话。

  

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  “中安消”“银信评估”案听证 巡回审理打造执法“新姿势”

  新华社北京3月29日电 题:“中安消”“银信评估”案听证 巡回审理打造执法“新姿势”

  新华社记者刘慧

  备受市场注意的“中安消”案、“银信评估(保千里)”案日前在证监会上海巡回审理办公室进行了行政处罚听证。这是沪深巡回审理办公室设立以来首批进行的公开听证。

  两家上市公司上演的“跌停狂潮”曾引起市场哗然。如何整合执法资源精准打击这类市场深恶痛绝的违法违规?上海巡回审理办公室正在做出新的探索。

  “跌停狂潮”给投资者带来“无法承受之痛”

  注意A股市场的人对于上演17个跌停的“*ST中安”、29个跌停的“保千里”一定不会陌生。这种“一泻千里”的跌停令人触目惊心更给投资者带来“无法承受之痛”。

  “*ST中安”的前身是作为“老八股”的飞乐股份。2014年飞乐股份重组中安消借壳飞乐股份上市。在股票简称更名为中安消后公司经历了一段辉煌时光2015年6月12日股价达到46.87元的历史高点总市值超过600亿元。

  然而2017年9月13日“*ST中安”重组复牌随后连续12个跌停。假如算上停牌前“*ST中安”去年内“攒了”连续17个跌停。

  “保千里”的“跌停狂潮”更是一遍遍刷新A股史上最长跌停纪录。

  2017年12月27日晚间保千里发布公告称股票简称由“保千里”变更为“ST保千里”。公告表示因为公司经营状况恶化订单大幅减少人员不断流失生产经营处在半停顿状况。根据目前状况预计公司三个月内不能恢复正常生产经营。公司股票将于12月28日停牌1天12月29日起实施其他风险警示并于当日复牌买卖。

  复牌后保千里经历了令人难以想象的29个跌停。截至2018年2月7日保千里股价报收于2.46元总市值跌至59.97亿元。

  有很多中小投资者在“跌停狂潮”中很受伤股票想卖都卖不掉只能眼睁睁看着股价急速缩水。

  起底重大资产重组背后的“猫腻”

  作为第一批在巡回审理办公室公开听证的案件“中安消”案、“银信评估(保千里)”案均为重大资产重组违法案件。证监会相关部门负责人表示证监会历来重视行政处罚听证工作制定严格的程序确保听证按照公开公平公正的原则进行充分听取当事人申辩意见依法查明事实。

  经证监会上海专员办初步检查中安消技术虚增了2013年营业收入5515万元虚构2014年与2015年的盈利预测导致中安消股份公开披露的重大资产重组文件存在虚假记载、误导性陈述其中中安消技术资产评估金额虚增了50%以上。

  第一中安消技术将“班班通”项目计入2014年度的〖盈利预测报告〗分别虚构2014年度、2015年度预测收入3亿余元、1亿余元导致重组置入资产评估值虚增逾15亿元。事实上中安消技术明知自我无法满足“班班通”项目招标条件的情况下仍然出具了〖有关“班班通”项目业绩预测情况说明〗涉嫌蓄意虚构盈利预测。

  第二中安消技术“智慧石拐”项目不符合收入确认条件虚增2013年度营业收入5000万元。2013年12月底“智慧石拐”项目尚未招标(开始招标时间为2014年3月)相关合同总收入不能够可靠估计中安消技术在不符合收入确认条件情况下按完工百分比法确认该项目收入。

  第三中安消技术对相关方式承接的工程项目收入未按公允价值计量虚增2013年度营业收入515万元。

  中恒汇志系中安消技术原控股股东持有其100%股权通过虚假的盈利预测虚增了中安消技术的估值获取了中安消股份据此多支付的股份严重损害了被收购公司及其股东的合法权益。

  而在“银信评估(保千里)”案的听证中银信评估涉嫌违法的事实主要集中在其对保千里电子全部股权项目进行资产评估时未勤勉尽责出具的资产评估报告存在误导性陈述。银信评估未对保千里电子未来销售预测的意向性协议适当注意并有效评估导致评估值严重高估。

  巡回审理打造执法“新姿势”

  “两起重大资产重组案件的发现与处理过程集中体现了执法资源的有机整合。”上海巡回审理办公室相关负责人说。

  她介绍沪深巡回审理办公室的设立是探索证监会系统“大执法”格局的重要举措。目前以巡回审理办公室的设立为契机证监会执法系统正在大力优化“发现-检查-审理-处罚-维权”等系列执法制度安排。

  该负责人说一系列的制度安排不仅重拳打击沪深两市违法违规行为彰显法律威慑力而且通过处罚与捧场投资者维权两种方式践行了对中小投资者的保护工作。同时因为当事人可以在沪深两地就近查阅案卷、提交相关法律文书以及参加听证巡回审理也体现了便利当事人的制度优势。

  据了解上海巡回审理办公室的工作重点为审理与买卖所上市公司相关的信息披露违法、内幕买卖、操纵市场等违法违规案件及证监会处罚委指定其审理的其他案件。巡回审理办公室由证监会处罚委统一指挥一体运行保证执法标准、尺度与规范的统一。

  上述负责人说巡回审理办公室的设立是强化证券监管回归监管本位增强执法力量推动行政执法贴近市场与监管一线的重大创新举措将极大提升证监会行政处罚工作效率推进“依法、全面、从严”监管。

  下一步巡回审理办公室将通过业务捧场、研究合作及培训互动等方式继续加强行政执法与买卖所一线监管的有机衔接用行政处罚的专业水准与经验优势促进一线监管效能提升强化买卖所在发现与预防违规行为、规范市场秩序中的优势。

  同时巡回审理办公室将继续加强与中证中小投资者服务中心的沟通协调进一步做优做强投资者保护工作切实规范好市场秩序保护好投资者合法权益。

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